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赵启正:蓬勃发展的中国公共外交

作者:赵启正          录入于 November 02, 2016 at 02:59:46:
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世界名人网讯 赵启正:蓬勃发展的中国公共外交

2016年10月28日·公共外交温州论坛
论坛主题:全球治理创新的中国智慧

我很高兴参加这样一个盛会,多年来参加过很多公共外交的论坛,像这样的规模,来宾这样高的水平,并不多见,其意义已经超过了温州的地域,也超过了察哈尔学会的领域。

中国的公共外交,实际上已经进入了中国的政治生活,也进入了国际空间。今年7月菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭所作非法裁决,严重侵犯了我国主权。在此前后,我们开展了外交斗争、法律斗争、舆论斗争。外交斗争,集中表现在外交部就此发表过多次谈话和答记者问,最后还有一个严正的声明;法律斗争,由于这个仲裁庭是非法裁决,我们不承认、不参与、不执行,因此我们没有到仲裁庭上去做法律斗争,而是通过舆论来表达,也就表现为舆论斗争。当时,我们去了美国,去了海牙,去了新加坡,和当地的学者举行了论坛,进行了讨论,特别是接受了众多国际媒体的采访。我们这样做,是为了感动美国政府和菲律宾政府吗?不是的。我们是要向世界人民讲清楚我们南海主权的道理。所以,这三种斗争,大多都是以公共外交的形式展开的。这就是公共外交力量的一种表现!

中国和平崛起是我们的愿望,而别人让不让你和平地崛起,是一个现实的问题。大家看,现在美国的总统竞选,两个候选人彼此谩骂,但同时也都攻击中国。十几年前,二十年前,我们以为,美国政府对中国不好,但美国人民都是对中国是好的,日本右翼反对中国,但日本人民对中国是理解的。是这样吗?如果是这样,为什么他们要在选举中以攻击中国来获得选票?这就说明国外的民意也很复杂和多变,并不都健康,正确,友好,这是我们面对的现实。

所以,中国开展公共外交的目的,就是向世界说明真实的中国,促使外国人民了解中国,友好中国,信任中国,这符合中国的长远利益。因为国际舆论并不只是一些人说说什么而已,它可以影响到一个国家的对华政策,影响到我们的国际环境,关系到国家利益。

自从美国宣布亚太再平衡战略以来,我们周边的国际关系变得复杂了。一些周边国家猜疑中国,中国威胁论又进一步抬头了,这都导致外国对中国的民意变坏,我们要直面它。

十年前,中国的公共外交主要是政府的事情,比如外语报纸、外语电视等媒体、我们的大使在驻在国对公众演讲等等。而地方和民众广泛参与的普遍意义上的公共外交也就是近十年乃至近五年的事情。到如今,公共外交已进入党的文件,在中国媒体上成了热词。中国有接近二十个地方成立了公共外交协会,他们在活跃地成长。察哈尔学会是一个非政府组织,多年来积极实践公共外交,还创办了《公共外交季刊》,到今天已经出版六年了,它是中国第一个,也是唯一一个有正式刊号的公共外交杂志,可惜的是至今还没有英文版。中国有十几个大学成立了公共外交研究中心,浙江省委党校也成立了公共外交研究中心,这是中国党校中的第一个。我们特别注意到吉林大学,他们成立了公共外交学院,有五十多个教职工编制,招收了本科生和研究生。所以我们对吉林大学表示特别的敬意。在国家层面,外交部也成立了中国公共外交协会。可以认为,中国公共外交已经有了一个好的基础和好的开始,正在蓬勃发展,我们会大有作为。

今天的会议是一个盛会,全国的这许多公共外交的研究者和机构都集中到一起了,我觉得我们一定能够集思广义达成许多共识。

这些年我对中国的公共外交有这样一些认识:

一、时代呼唤中国的公共外交,我们的公共外交要更快地成长。

二、中国公共外交的特点是促进友好,以“和”的思想为基础,而不同于有的国家借公共外交干涉其他国家内政。“和”的思想就是中国的“和”,它很难用外国的一个单词来对应,因为“和”有和平、和谐、和顺、和解、和气、和为贵等多种意思,对应到英文单词至少有十几个。当中国的公共外交更加有力了,我们的“和”字将来也许能进入英文,“和思想”或许可以译为“Hehism”。我曾就此写过一篇文章,也在美国的《赫芬顿邮报》上发表了,似乎反响还是好的。

三、我们推广公共外交要分工合作,各有侧重。中国的高校要加强公共外交人才的培养和学术研究,这是他们力所能及和义不容辞的责任。地方和城市的公共外交,要请各地的公共外交协会合力承担。而我们的企业要走出去,沿着“一带一路”走出去,中国企业家要发挥公共外交的功底,这不仅有利于企业,也有利于国家。一般民众在与外国人的交流中也自然地表达着中国,也产生公共外交的效果,人人都可以做13亿页的《中国读本》中美丽的一页。我们也希望中央和政府各部委办继续扩大对公共外交的主导和支持。那样,我们公共外交的明天就会更加强大,更加繁荣。

谢谢大家!

赵启正,中共十六届中央委员、国务院新闻办公室原主任。中国科技大学近代物理系核物理专业毕业,大学学历,核工业专家,研究员级高级工程师。



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